张军扩：有无新动力是跨越中等收入陷阱关键

国务院发展研究中心副主任张军扩（中评社 黄博宁摄）

国务院发展研究中心副主任张军扩昨日在京表示，当前中国经济形势总体健康，符合政策目标预期。在经济增长新常态下，最重要的是推动形成新增长的动力，这决定中国能否实现从“高速增长”向“中高速增长”的转换，顺利跨越中等收入陷阱，成功进入高收入社会。张军扩表达了三点意见：

第一，新常态下，发展“环境”和“方式”都发生了变化，其中推动形成新的增长动力和发展方式是关键。这决定中国经济能否顺利实现从高速增长向中高速增长的转换，也决定能否顺利跨越中等收入陷阱，成功进入高收入社会。

第二，新常态下，判断经济形势好坏与否，不能单看数据，而要综合判断。宏观政策必须兼顾改革、发展和稳定三重目标，必须在三者之间取得必要的平衡。在中高速增长的触底期，金融风险的集中释放化解期，新旧增长动力转换的关键期之下，中国经济面临的矛盾盘根错节，错综复杂。要推改革、转方式、调结构，也要稳增长、控风险、惠民生。长期看，前者与后者相辅相成、相互促进；短期看，又相互掣肘，相互交织、甚至是相互矛盾。

比如，加大转方式、调结构的力度需要深改革，需要强化市场约束，需要促进优胜劣汰。长期来讲，无疑有利于保持增长活力，控制风险；但短期内，有可能导致增速的下降，加大矛盾和风险。

再比如，如果短期内把稳增长、控风险放在首位，把短期增速的高低看得过重或者不愿冒必要的风险来解决深层矛盾，势必会在推改革、促转型方面迈不出步子，时间一长不仅增长稳不住，矛盾和风险可能也会更大，甚至会积重难返，最终陷入增长下滑、风险加剧和改革难以推进的恶性循环，落入增长的陷阱。

第三，当前中国经济形势总体健康，符合政策目标预期。 

一是，现在的增速回落符合经济发展阶段转换的客观规律，并且仍然处在潜在增速的范围之内。 

二是，增速虽然有所回落，但增长的质量和效益在改善。 

三是，经济结构在优化，发展方式转变初现成效。产业结构在优化，需求结构也在及时改善，随着信息等技术的快速发展，新兴技术、产品、业态、发展模式在不断的涌现。 

四是，中国经济长期积累和潜伏一些风险因素在进一步暴露，虽然也出现了一些局部的金融风险问题，但总体来讲还是处在可控的范围之内。