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菲律宾暂不签署亚投行协议

2015-06-29 23:19:03 作者: 佐竹实 评论: 字体大小 T T T 扫描到手持设备
菲律宾暂不签字是由菲律宾财政部财务官罗伯特•谭(音译)向日本经济新闻透露的。菲律宾能否作为获得一定发言权的创设成员国参加将变得微妙。

菲律宾政府6月28日决定暂不签署中国主导的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行、AIIB)成立协议。菲律宾2014年秋季作为意向创设成员国宣布参加,但由于中国在存在领土主权对立的南海推进填海造地,转为了慎重姿态。不过菲律宾国内基础设施需求巨大,同时与中国的经济联系密切。菲律宾被认为希望避免对华关系出现决定性恶化,是否参加亚投行将成为艰难的决断。

英德法等欧洲主要国家也宣布参加亚投行,意向创设成员达到57个国家。资本金为1千亿美元,中国的出资比例约为30%,占最大比例。6月29日在北京举行成立协议签字仪式,然后签字国将在各国内推进批准程序。

菲律宾暂不签字是由菲律宾财政部财务官罗伯特•谭(音译)透露的。菲律宾能否作为获得一定发言权的创设成员国参加将变得微妙。不过,菲律宾代表将出席在北京举行的签字仪式。如果最终决定不参加,与中国的对立有可能进一步加深。

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中国正在南海南沙群岛加快填海造地。菲律宾表示反对,最近美国也批评称中国“应停止填海造地”。6月21日,菲律宾军队和日本自卫队在南沙近海实施了首次联合训练。以国际社会为后盾,菲律宾针对亚投行的态度也变得强硬。

不过罗伯特•谭表示:“在(实际启动业务的)年底,有可能作为创设成员国参与”。此外,菲律宾总统阿基诺三世也在6月上旬访日时表示,“将详细调查参加亚投行的利处”。

菲律宾之所以在领土主权问题上存在对立的情况下寻求加入亚投行,是因为基础设施建设落后于经济增长。据亚洲开发银行(ADB)统计显示,菲律宾自2010年至2020年存在1270亿美元的基础设施需求。年均相当于国内生产总值(GDP)的6%,但2014年政府支出仅为3%左右。

如果铁路和高速公路等建设进一步放缓,很有可能成为经济增长的瓶颈。亚投行作为资金提供方,是强有力的候补。

中国同时是菲律宾的重要贸易伙伴国。菲律宾2014年从中国的进口额为95亿美元,在各国中排在第1位,而对华出口额为80亿美元,排在仅次于日本和美国的第3位。而在菲律宾政府大力发展的赌场和度假村等旅游业,中国游客也是依赖对象。如果因不参加亚投行而导致双边关系进一步恶化,有可能对经济增长造成消极影响。

有观点认为,“参加亚投行是东盟(ASEAN)整体的一致决定”(外交相关人士)。有分析认为菲律宾政府将密切关注中国在南海问题上的姿态,同时慎重判断参加亚投行的利弊。

      日本经济新闻佐竹实 马尼拉 报道

责任编辑:齐鲁青
来源: 日经中文网
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时间:
2014年12月28日 ~2014年12月28日
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北京市海淀区中科资源大厦南楼4层 水木汇咖啡馆