最高法首提周永康、薄熙来等人搞非组织政治活动

周永康与薄熙来等“大老虎”的合影

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上强调：“权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。”推进司法体制改革，必须同步推进廉政机制建设，强化权力运行制约和监督，切实把权力关进制度的笼子里。各级人民法院必须增强危机感、紧迫感和责任感，充分认识在司法体制改革中同步推进廉政机制建设的必要性和紧迫性，在改革试点工作中注意把司法体制改革与廉政机制建设有机衔接起来，确保每一项改革措施都能体现惩治和预防腐败的要求。

全面落实“两个责任”，人民法院党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效

2014年，全国各级人民法院认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻十八届中央纪委三次、四次全会和中央政法工作会议精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法工作主线，全面落实党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，推动人民法院党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

全面落实“两个责任”。各级人民法院党组普遍强化了“不抓党风廉政建设就是失职”的主体责任意识，采取有效措施切实落实党风廉政建设主体责任，对党风廉政建设和反腐败工作常思常议，并与审判业务工作一起研究、一起部署、一起落实。通过建立约谈制度、签订责任书、组织专项考核等方式，推动党风廉政责任层层落实。探索建立党风廉政建设责任追究机制，全年共对73名在党风廉政建设中履职不力而导致严重后果的法院领导干部进行问责。

以零容忍态度惩治司法腐败。各级人民法院认真落实习近平总书记关于“以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象”的指示精神，探索建立上下联动的查案工作机制，切实加大对法院干警违纪违法案件的查处力度。强化上级法院对下级法院纪律惩戒工作审核把关工作机制，坚决纠正查处不力问题，努力做到“查案无禁区，惩腐零容忍”，坚决清除法院队伍中的害群之马。全年共立案查处违纪违法干警2108人，结案处理1937人，同比分别增长154.3%和172.8%，充分发挥了反面典型案例的警示震慑作用。

持之以恒推进作风建设。各级人民法院结合开展党的群众路线教育实践活动，深入落实中央八项规定精神。开展法院干警在行政机关和企事业单位兼职清理工作，共有31人辞去兼任职务。将人民群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”和“关系案、人情案、金钱案”等问题作为重点，认真开展专项整治。

切实加强纪律教育和廉政教育。最高人民法院组织开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，教育干警充分认识周永康、薄熙来等人践踏法治、破坏党的团结、搞非组织政治活动的严重危害，彻底肃清周永康严重违纪违法对法院工作造成的恶劣影响，引导干警在大是大非问题上坚决做到立场坚定、旗帜鲜明。各级人民法院扎实开展廉洁司法教育活动，以编发警示教育案例选编、发送廉政亲情寄语、编发法官行为指引等方式，帮助干警涤荡思想灵魂、建设精神家园，引导干警守住做人、处事、用权、交友的底线。

切实强化权力运行监督。各级人民法院全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，确保权力在阳光下运行。进一步加强和改进司法巡查工作，切实强化上级法院对下级法院领导班子及其成员的协管监督。加强对制度执行情况的监督检查，严格执行“五个严禁”、任职回避、防止内部人员干扰办案等制度，研究制定主动接受案件当事人监督的规定，推动各级人民法院广泛建立向案件当事人随案发送廉政监督卡、进行廉政回访等制度，强化对审判权运行的常态化监督。支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风，创新监督机制，突出工作主业。建成覆盖全国四级法院的网络举报体系，加强举报线索管理，不仅方便了群众监督，同时强化了上级法院对下级法院举报线索受理核查工作的实时监督指导。

认真落实惩治和预防腐败体系建设各项任务。最高人民法院研究制定了关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的实施办法，对人民法院承担的各项任务进行细化分解。认真履行对行政机关进行司法监督的职责，大力加强行政审判工作。积极参与国际追逃追赃、规范减刑假释、打击行贿犯罪、开展反腐宣传等工作，为深入推进惩治和预防腐败体系建设做出了贡献。