美英对伊朗态度急转 利益驱使或助“转晴”成真

据外媒报道，当地时间16日，美国国务卿克里表示，在伊拉克问题上，美国有可能和伊朗进行合作。英国外交大臣黑格17日也罕见表态，将重开关闭了两年半的英国驻德黑兰大使馆，欲进一步修复和伊朗的外交关系。

隔阂初消，合作在望

自1979年伊朗伊斯兰革命和扣押人质事件发生后，美国和伊朗开始“结下梁子”，互不相容。伊朗前任总统内贾德强烈抨击美国的对外政策，剑拔弩张的唇枪舌战在美伊之间上演了多年。

英国和伊朗的结怨也颇为深厚。2011年，英国驻伊朗大使馆遭伊朗民众冲击，英国关闭该使馆，并中断了与伊朗的全面外交关系。而今，英国外交大臣威廉·黑格说，重开英国驻伊朗使馆的“条件合适”。

去年6月，温和派总统哈桑·鲁哈尼接替内贾德出任伊朗总统。上任后，鲁哈尼于10月在日内瓦与伊核问题六国恢复谈判。在伊朗核问题上，他承诺将尽快移除令国际社会担忧的因素。该谈判打破了僵持多年的伊核困局，取得重要进展，美伊关系开始回暖。

伴随着伊拉克内战的全面爆发，美国和伊朗的关系进一步提升。6月16日，美国国务卿克里表示，在伊拉克问题上，美国有可能和伊朗进行合作。在伊拉克将被肢解之际，伊朗之于美国，不再只是35年针锋相对的宿敌，正将摇身一变成为美国可以合作的伙伴。面对昔日宿敌，美国的态度开始破冰，由阴转晴。

利益驱使，“转晴”成真

美英为何对伊朗态度急转？中国国际问题研究所美国研究部副主任刘飞涛认为，“美英对伊朗态度转变的决定性原因在于伊拉克内战的全面爆发。伊拉克国内逊尼激进派恐怖分子攻势迅猛，对执掌伊拉克政权的伊朗盟友、什叶派马利基政权威胁日益加深，已影响到了伊朗和美国在伊拉克问题上的共同利益。”

此外，“美国与伊朗的关系随着鲁哈尼的上台有所缓和，伊核谈判取得初步成果，这也为美伊在伊拉克问题上寻求某种方式的协调甚至是合作提供了有利条件。”

值得关注的是，中东作为世界石油能源的重要供应地，对世界经济的影响深远，对美国的战略意义并没有因为美国对中东石油依赖的降低而减小。奥巴马政府欲走还留，不会轻易放弃美国在中东事务上的主导地位，因此并不乐意宿敌伊朗在中东的势力进一步壮大，但美国更不能容忍伊斯兰激进组织取代美国历时8年战争一手扶植起来的伊拉克现政权。因此刘飞涛认为，如果美国与伊朗能够实现某种程度的合作，“两害相权取其轻”应是美国抉择的主要考虑。

从美国的角度来看，“奥巴马总统任期还剩最后两年，着手经营一下外交遗产亦在情理之中，即使交不出令人满意的答卷，至少也要对其中东政策遗产进行一番打理”。刘飞涛补充道。

转弯是否会遇到急刹车？

美国与伊朗合作在望，那么合作将以怎样的形式进行？中国国际问题研究所曾爱平博士分析称，“美国与伊朗可能进行有限度的合作，如就伊拉克危机加强对话或共享某些军事情报等。他们也可能分别向伊拉克政府提供武器、物资和军事训练等援助。”

在美国和伊朗合作的深度方面，刘飞涛也坦承双方合作有局限性，“由于伊朗核问题尚未得到根本性解决，西方对伊朗的顾虑依然存在，加之美国与伊朗的反目长达35年，双方合作的历史根基尚浅。因此，虽然当下双方都表示出相互合作的意愿，但是双方信任的水平依然有限。”

当下，西方对伊朗态度急转速度过猛，是否会遭遇急刹车的尴尬？曾爱平认为，“由于要照顾中东盟友以色列和沙特等国的情绪，美国与伊朗在伊拉克问题上的合作或许难以落地”。“美国官员称奥巴马政府将收回对伊拉克总理马利基的支持，认为其无法稳定伊拉克动荡的格局”，华尔街日报19日的报道给马利基和马所亲近的伊朗政权泼了一盆冷水。

对此，曾爱平进一步指出，“美国也可能借反政府武装之手削弱或推翻马利基政府，继而在伊拉克扶植新的代理人政权。也不能排除美国希望利用动乱迫使马利基更加服从美国的意志，疏远两伊关系。”这些都不是伊朗所愿意看到的局面。

此外，不容忽视的是，来自美国和伊朗国内多方利益集团的反对声浪也一波高于一波。美国国防官员指责称，“不管美国与伊朗进行何种合作，都会被视为与什叶派军队结盟，实际上可能进一步加大伊拉克两极分化的风险，美国此举还可能使自己被华盛顿在中东的盟友疏远。”