安倍访越，拉越南反华遭拒

16日，越南总理阮晋勇（右）欢迎来访的日本首相安倍晋三。

1月16日，日本首相安倍晋三和夫人安倍昭惠乘坐日本政府专机，从东京出发南下，于当天下午抵达越南首都河内，开启了他就任首相以来的首次外访。整个行程，恰好沿着中国沿海“画了一个弧”。“我希望此访将成为安倍政权战略外交的开端”，在启程前，安倍对日本媒体称。

在当天晚些时候与越南总理阮晋勇的会谈中，中国成为热点话题。安倍公开呼吁越南与日本联起手来，共同应对中国在本地区“日益活跃的行动”。

安倍外交新战略从越南启动

六年前，中日关系因为靖国神社问题跌入历史低谷，安倍晋三就任首相次月便访问中国，实现两国关系破冰。

六年后，中日关系再次因为钓鱼岛问题跌入历史低谷，但在同样背景下就任首相的安倍，却作出了不同的外交选择。16日，在访问越南期间，安倍大谈“中国问题”，并鼓吹日越联手应对中国强化海洋影响力的举动。

对安倍而言，第二次就任首相后的首次外访有着重要的意义。在16日上午启程前往越南前，安倍对日本媒体称，这次对越南、泰国、印尼等东南亚三国的访问，将是其战略外交的开端。

“这次的外访，我希望其成为安倍政权战略外交的开端，通过这次访问，日本将与在民主主义、基本人权以及法治领域有着共同价值观的国家强化合作。”安倍称。

安倍还称，在亚太地区战略环境发生巨大变化的背景下，与亚洲各国强化关系，“有利于地区的和平稳定，也与日本的国家利益密切相关。”

分析人士认为，安倍所指的“地区战略环境变化”，影射的便是“中国的海洋崛起”。

早在安倍启动这次外访前，其东南亚三国的外交选择，就被日本媒体解读为“包围中国”之举。自安倍去年12月带领自民党取得政权以来，加上安倍本人即将访问的三个国家，日本政府高官（副首相麻生太郎、外相岸田文雄）已访问了八个国家，其中7个在东南亚。

“尽管安倍没有指名道姓地呼吁警惕中国，但首相官邸中也有人说，如果要理解为‘中国包围网’，也无不妥。”日本媒体政治记者高田圭太称。

“日越同意强化安保合作”

这次对越南的访问，更被日本媒体视为安倍“包围战略”的重中之重。

日本媒体称，安倍对越南的访问，除了强化两国经济合作，中国问题将是焦点，“越南在南沙问题上与中国存在纷争，对于在钓鱼岛问题上频繁遭受中国‘挑衅’的日本而言，两国拥有共同的立场。”

日本NHK报道称，安倍16日下午4点抵达河内后，很快便与越南总理阮晋勇举行会谈。报道称，阮晋勇感谢安倍将越南选为就任后首访国，并称赞安倍为越日构建战略伙伴关系作出了“重大的贡献”。

安倍则称，自从他上次卸任首相，已经过去六年，“这6年间，亚洲太平洋地区的战略环境发生了巨大变化。在这一背景下，日本与越南强化合作，对地区和平和稳定有着重要意义。”

NHK报道称，安倍与阮晋勇在会谈中对“中国在海洋的积极活动”交换了意见。安倍向越方介绍了“中国政府船只‘频繁侵犯日本领海’的情况。”

报道还援引安倍的话称，“相关国家都应该遵守国家法准则，中国‘单方面激化事态’的行为十分危险，中国在这一地区的频繁动作，是整个地区均为之‘担忧’的事。”报道称，安倍言下之意是呼吁越南与日方在此问题上协调立场，共同应对。

《读卖新闻》报道称，两国“一致反对强行改变东海及南海现状，呼吁遵从‘国际法’。”

报道称，安倍在会谈中还阐述了日方在南海问题上的立场，“并与越方取得了一致意见。”

据报道，会谈结束后，日越双方在认识到“中国强化海洋影响力”的背景下，就强化安全保障合作达成一致。但报道并未透露合作的具体细节。另有日本媒体报道称，两国决定推动高层级的政治与安全保障对话。

在经济合作领域，安倍还决定向越南新提供约5亿美元的贷款，并帮助越南建设核电站。双方还决定在稀土开发问题上强化合作。

在会谈后的联合新闻发布会上，安倍称，“日越两国将发展在地区和平和稳定中扮演积极角色的战略伙伴关系。两国一致同意，积极推进在政治、安保领域的合作”。

“前途未卜”的安倍新外交

17日结束对越南的访问后，安倍将赴泰国和印尼访问。在印尼，安倍将出席日本与东盟开展合作40周年的纪念仪式，并正式发表其“新亚洲政策”。

“以向中国发出‘遏制’信号的形式，‘安倍外交’已正式启动。”日本媒体称。

但这家媒体也称，在强化与东南亚国家关系的同时，安倍也面临与中国重启战略互惠关系的重要课题，而后者，又恰是安倍试图“遏制”的对象，“安倍外交的前景可谓险地重重。”

观察人士认为，奉行过于露骨的“围堵”中国战略，将为安倍政权改善对华关系增加更多障碍。对于日本的盟友美国而言，也不愿意看到日中关系极度交恶，因为这将破坏奥巴马政府亚太战略的整体部署，因此，安倍的新外交战略最终能走多远，并不令人乐观。